第四百九十七章 大明朝新政移民局
从有史以来，游牧打败农耕最成功的记载也只是成吉思汗。多数时候，中原的农耕文明还是能够抵挡得住北方游牧的。
但是工业文明对农业文明，那就纯属吊打。小小的日本在完成工业化之后就敢于吞掉广阔的大陆，还差点成功了。
工业化的基础就是大机器生产，用机器来代替传统的人力，其效益远远是人的几十倍甚至几百倍，几千倍。
而工业化的前提条件是两个严肃：技术和市场。许多人总以为中原的落后仅仅只是技术落后，只要技术赶上来了，就一定吊打别人。殊不知，如果中原的技术只是和欧洲同步，面临的就是英荷之战一样的战争，甚至亚洲和欧洲的对决。
欧洲工业化，是因为有世界广阔的市场，而日本工业化的崛起说到底还是依托了大陆这个庞大的市场喂饱的。
如果大明想要快速走工业化道路，处于工业萌芽状态的大明，对市场的需求甚至是大于对土地的需求。只要有足够的市场，工业规模就会立刻膨胀起来。
然而，我们却在后世看到工业大发展的后果居然是人口的停滞甚至是生育率的降低。
试想一下，如果中原文明在大明时代就以最快的速度完成了工业化，那么这个种族会是一个什么样的后果
后果就是自己把自己的人口禁锢在两三亿这个基数上了。这个后果很可怕，因为欧洲人口一直在增长，一直在殖民新大陆，为欧洲新出生的人口腾地方。
所以，大明现在需要攀科技树，但是却不能彻底放出工业化这头怪兽。相反，大明更应该大力维持一段时间的农耕文化，而且更应该扩大对土地的需求。
只有足够大的人口基数和足够大的地盘，才能让这个种族立于绝对的优势地位。
朱由检阻挡了电力学在大明的应运，但是他又不想阻止电的科技发现。
另外一方面，在出现大规模资本之前，率先出现国家资本，这是朱由检最能控制经济的办法。大明现在的进出口贸易还处于朝廷引导的状态之下。
国内的传统贸易像盐业已经被收回，新的贸易还没有快速成长起来，这个过程中，国内是非常平稳的，没有出现贫富差距的问题。
南京城。
皇帝回南京之后，冬天已经来临。然而，在所有人都期盼新的一年会有好消息的时候，朝廷颁布了一道让所有百姓目瞪口呆的政令，一个近几十年让无数百姓骂娘的名词，在沉睡了几年之后又苏醒了过来：辽饷。
朱由检回南京后干的第一件事居然是重征辽饷，这让舆论一下子沸腾。内阁一片缄口，而民间一片茫然无措，皇帝是又要发昏了吗？
“听说了吗？皇上又要征辽饷了，而且征收的数额跟以前居然持平。这才过了几天好日子啊？！唉，天不可怜见啊。”百姓哀呼。
“辽东战事未平，皇上这是急于想收复失地，我等百姓又要勒紧裤腰带过几年苦日子咯。”
“也不尽然，我好想听说朝廷有规定，只要是移民辽东或者移民台湾的人，不光全家可以免去辽饷，而且到当地之后的税赋十年内只需要交一半。这可是大好事。”
“辽东听说过，可是这台湾在哪？”
“台湾啊，听说好像是海外的一个大岛。上面有好多瘴气、野人，很苦的。”
“你的消息过时了，我听说台湾岛上面都是金子，随便一挖就能挖出来一块金疙瘩。我还听说哪儿的田特别能长庄稼，一家能分好几百亩上好的水田呢。”
“哪有那么好的地方，你吹牛吧。”
“吹不吹牛去看看不就知道了，反正路费官府出，吹牛还不用交税，多好。”
朱由检回南京后发现，移民了整整快两年的台湾，居然总移民人数才二十万不到。中原的百姓太安于现状了，很多人宁愿守在七山二水一分田的穷家，也不愿意想办法出去闯一闯。
要解决这个问题怎么办？只能政策调控。要迫使一个人离家，最好的办法就是让他在原来的地方活不下去，然后给他一种新的希望。辽饷逼迫着陕北的百姓活不下去，但是却没有给这些人一条新的活路，所以才造成了动乱。
假如大明从一开始想到的治理东北的办法是移民开发，那么还会出现北方的动荡吗？相反，大明初期的大槐树移民，实际上是一个很好的人口梳理政策，只是过于简单粗暴了些。
“尚书大人，这次移民，下官该怎么安排？”新单位移民局局长张煌言追着陈子龙问。
“长江以北的安排到辽东，长江以南的安排去台湾。”陈子龙忙的晕头转向，他这个大才子现在完全成了朝廷的机器人了，几乎是一天到晚吃不好睡不好。
李岩这个内阁首辅属于抓大放小，而陈子龙这个户部尚书因为职能部门太多，成了最忙的大忙人。张煌言、陈邦彦、宋应升等一批干吏全在他手下帮忙。整个大明的财政赋税、工农商业、交通航运几乎都握在这一个部门身上。换言之，在大明部门改革之前，这家伙几乎就是一个内阁总理。
而原本应该忙碌的朱由检，此刻却躲在后宫里优哉游哉地和李岩吃着涮锅。
“怎么样？这刷羊肉够不够味？”朱由检一只手夹了一大筷子薄薄的羊肉在锅里烫着，另一只手却不顾形象地和李岩碰杯。
李岩痛快地和皇帝走了一杯酒，然后问：“四川人移民到辽东，真的能适应吗？辽东的冬天可是很冷的。”
“没事。我有一个高招，保证能吸引他们过去。”朱由检说。
“皇上有什么高招？”李岩停下了筷子看着朱由检问。
“辣椒和白酒敞开了供应，到了冬天，就让这帮子人窝在家里吃锅子喝酒。喝醉了就搂着媳妇可劲地造人！”流氓皇帝朱由检一边说一边比划。
“哈哈哈...”李岩笑得眼泪都快流出来了。
“向海外移民要成为百姓寻找发财梦的一种习惯。如果现在就对百姓说去新大陆，肯定没几个人愿意去的。而且我们现在也不具备保证去新大陆移民的安全，所以先移民台湾和东北就当做是一场练兵。
等十年之后，不，不用十年。等五年之后，先期移民的人收获了财富之后，那些赖在家乡已经快要穷得过不下去的人，就会不管不顾地去寻找新的发财梦。到时候你别说是新大陆了，就是月亮他们也敢上去。”朱由检形容着他的新政策。
“皇上是要营造一种观念，人不光要吃饱，而且还要想到发财？”李岩思索着。
“对，没错。朕没有封赏勋贵土地，亦没有封王。我想很多将领心里肯定以为我是在等待京城的收复。多数人会认为京城收复之后朝廷就会封赏。可是朕不是这样想的，而多数百姓应该也不愿意看到这种事情发生。
如果封赏下去，大明的多数百姓就失去了发财的机会，人民只能追求最低层次的温饱。我们必须要先营造另外一个可以发财的路子出来。试想一下，如果有一个新的更大更好的发财之地，将军们还会在乎国内的封赏吗？”
朱由检说的很轻声，这种话他也只敢跟李岩商量。有功封赏这种事，是每一个领导人必须考虑的问题。而朱由检除了赏赐了一些原有勋贵人家的股份之外，一直都没有封赏任何人，得不到利益谁会跟着你干？
难道朱由检会学祖宗，一刀子下去把有功之人全砍了？或者全关进牛棚里？
这不正常。
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但是工业文明对农业文明，那就纯属吊打。小小的日本在完成工业化之后就敢于吞掉广阔的大陆，还差点成功了。
工业化的基础就是大机器生产，用机器来代替传统的人力，其效益远远是人的几十倍甚至几百倍，几千倍。
而工业化的前提条件是两个严肃：技术和市场。许多人总以为中原的落后仅仅只是技术落后，只要技术赶上来了，就一定吊打别人。殊不知，如果中原的技术只是和欧洲同步，面临的就是英荷之战一样的战争，甚至亚洲和欧洲的对决。
欧洲工业化，是因为有世界广阔的市场，而日本工业化的崛起说到底还是依托了大陆这个庞大的市场喂饱的。
如果大明想要快速走工业化道路，处于工业萌芽状态的大明，对市场的需求甚至是大于对土地的需求。只要有足够的市场，工业规模就会立刻膨胀起来。
然而，我们却在后世看到工业大发展的后果居然是人口的停滞甚至是生育率的降低。
试想一下，如果中原文明在大明时代就以最快的速度完成了工业化，那么这个种族会是一个什么样的后果
后果就是自己把自己的人口禁锢在两三亿这个基数上了。这个后果很可怕，因为欧洲人口一直在增长，一直在殖民新大陆，为欧洲新出生的人口腾地方。
所以，大明现在需要攀科技树，但是却不能彻底放出工业化这头怪兽。相反，大明更应该大力维持一段时间的农耕文化，而且更应该扩大对土地的需求。
只有足够大的人口基数和足够大的地盘，才能让这个种族立于绝对的优势地位。
朱由检阻挡了电力学在大明的应运，但是他又不想阻止电的科技发现。
另外一方面，在出现大规模资本之前，率先出现国家资本，这是朱由检最能控制经济的办法。大明现在的进出口贸易还处于朝廷引导的状态之下。
国内的传统贸易像盐业已经被收回，新的贸易还没有快速成长起来，这个过程中，国内是非常平稳的，没有出现贫富差距的问题。
南京城。
皇帝回南京之后，冬天已经来临。然而，在所有人都期盼新的一年会有好消息的时候，朝廷颁布了一道让所有百姓目瞪口呆的政令，一个近几十年让无数百姓骂娘的名词，在沉睡了几年之后又苏醒了过来：辽饷。
朱由检回南京后干的第一件事居然是重征辽饷，这让舆论一下子沸腾。内阁一片缄口，而民间一片茫然无措，皇帝是又要发昏了吗？
“听说了吗？皇上又要征辽饷了，而且征收的数额跟以前居然持平。这才过了几天好日子啊？！唉，天不可怜见啊。”百姓哀呼。
“辽东战事未平，皇上这是急于想收复失地，我等百姓又要勒紧裤腰带过几年苦日子咯。”
“也不尽然，我好想听说朝廷有规定，只要是移民辽东或者移民台湾的人，不光全家可以免去辽饷，而且到当地之后的税赋十年内只需要交一半。这可是大好事。”
“辽东听说过，可是这台湾在哪？”
“台湾啊，听说好像是海外的一个大岛。上面有好多瘴气、野人，很苦的。”
“你的消息过时了，我听说台湾岛上面都是金子，随便一挖就能挖出来一块金疙瘩。我还听说哪儿的田特别能长庄稼，一家能分好几百亩上好的水田呢。”
“哪有那么好的地方，你吹牛吧。”
“吹不吹牛去看看不就知道了，反正路费官府出，吹牛还不用交税，多好。”
朱由检回南京后发现，移民了整整快两年的台湾，居然总移民人数才二十万不到。中原的百姓太安于现状了，很多人宁愿守在七山二水一分田的穷家，也不愿意想办法出去闯一闯。
要解决这个问题怎么办？只能政策调控。要迫使一个人离家，最好的办法就是让他在原来的地方活不下去，然后给他一种新的希望。辽饷逼迫着陕北的百姓活不下去，但是却没有给这些人一条新的活路，所以才造成了动乱。
假如大明从一开始想到的治理东北的办法是移民开发，那么还会出现北方的动荡吗？相反，大明初期的大槐树移民，实际上是一个很好的人口梳理政策，只是过于简单粗暴了些。
“尚书大人，这次移民，下官该怎么安排？”新单位移民局局长张煌言追着陈子龙问。
“长江以北的安排到辽东，长江以南的安排去台湾。”陈子龙忙的晕头转向，他这个大才子现在完全成了朝廷的机器人了，几乎是一天到晚吃不好睡不好。
李岩这个内阁首辅属于抓大放小，而陈子龙这个户部尚书因为职能部门太多，成了最忙的大忙人。张煌言、陈邦彦、宋应升等一批干吏全在他手下帮忙。整个大明的财政赋税、工农商业、交通航运几乎都握在这一个部门身上。换言之，在大明部门改革之前，这家伙几乎就是一个内阁总理。
而原本应该忙碌的朱由检，此刻却躲在后宫里优哉游哉地和李岩吃着涮锅。
“怎么样？这刷羊肉够不够味？”朱由检一只手夹了一大筷子薄薄的羊肉在锅里烫着，另一只手却不顾形象地和李岩碰杯。
李岩痛快地和皇帝走了一杯酒，然后问：“四川人移民到辽东，真的能适应吗？辽东的冬天可是很冷的。”
“没事。我有一个高招，保证能吸引他们过去。”朱由检说。
“皇上有什么高招？”李岩停下了筷子看着朱由检问。
“辣椒和白酒敞开了供应，到了冬天，就让这帮子人窝在家里吃锅子喝酒。喝醉了就搂着媳妇可劲地造人！”流氓皇帝朱由检一边说一边比划。
“哈哈哈...”李岩笑得眼泪都快流出来了。
“向海外移民要成为百姓寻找发财梦的一种习惯。如果现在就对百姓说去新大陆，肯定没几个人愿意去的。而且我们现在也不具备保证去新大陆移民的安全，所以先移民台湾和东北就当做是一场练兵。
等十年之后，不，不用十年。等五年之后，先期移民的人收获了财富之后，那些赖在家乡已经快要穷得过不下去的人，就会不管不顾地去寻找新的发财梦。到时候你别说是新大陆了，就是月亮他们也敢上去。”朱由检形容着他的新政策。
“皇上是要营造一种观念，人不光要吃饱，而且还要想到发财？”李岩思索着。
“对，没错。朕没有封赏勋贵土地，亦没有封王。我想很多将领心里肯定以为我是在等待京城的收复。多数人会认为京城收复之后朝廷就会封赏。可是朕不是这样想的，而多数百姓应该也不愿意看到这种事情发生。
如果封赏下去，大明的多数百姓就失去了发财的机会，人民只能追求最低层次的温饱。我们必须要先营造另外一个可以发财的路子出来。试想一下，如果有一个新的更大更好的发财之地，将军们还会在乎国内的封赏吗？”
朱由检说的很轻声，这种话他也只敢跟李岩商量。有功封赏这种事，是每一个领导人必须考虑的问题。而朱由检除了赏赐了一些原有勋贵人家的股份之外，一直都没有封赏任何人，得不到利益谁会跟着你干？
难道朱由检会学祖宗，一刀子下去把有功之人全砍了？或者全关进牛棚里？
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